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国内雾霾笼罩下坚定的转型步伐,期待转型成效
2013-10-26 09:50:09国务院本周出台的关于化解产能过剩政策的指导意见,提出将有效地推进和化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾。数据显示,去年底前述五行业利用率分别为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。一般,利用率低于75%视为产能过剩。
钢铁业成为削减产能首要对象,意见提出未来五年全国拟压缩8000万吨钢铁总产量。河北被视为完成这一任务的关键,作为钢铁生产*大省,河北此前表示,将在未来5年强制削减6000万吨产能。一段时间以来,产业链条长、规模庞大的河北钢铁业,被视为华北地区大气污染“元凶”。华北十个严重污染城市,河北就占到七个。
实际上,产能过剩经常成为困扰中国经济的难题。发改委、工信部等部委多次出台政策,要求通过关停并转、上大压小等措施淘汰落后产能,但效果不佳。产能过剩越来越严重影响到经济运行,已成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。
然而,化解产能过剩困难重重。以钢铁行业为例,过往几年,遏制钢铁产能过快膨胀,主管部门可说使出浑身解数,包括祭出众多行政审批手段,一套又一套“组合拳”,但却收效甚微,甚至完全没有效果,钢铁产能、尤其是落后产能越控越多。
有业内人士建言,化解过剩产能要在维护全局利益同时,关注与促进地方利益发展,关键在于对过剩产能进行产业置换,在削减过剩产能同时,又避免发生大量企业倒闭、职工下岗、财政税收大幅减少,并能保障以往款项顺利偿还。唯有如此,化解工作方能顺利推进。
上海五相仪器仪表有限公司*生产鼓风干燥箱,恒温金属浴,拍击式均质器等编后语:应该提醒的是,一些地方在进行产业置换时,应立足当地实际情况,综合考量资源环境人力等各种因素,切忌产业规划缺乏实际和前瞻性,在实际操作中则应避免大干快上、好大喜功。
“在进行产业置换中,尤其要注意新产业的市场反应,根据市场来决定产业发展的方向和速度。”一位在汽车行业摸爬滚打多年的企业家说。
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